Рынок природного газа (далее – рынок) – это сложный механизм, работа которого зависит от четкого соблюдения норм и правил и согласованных действий его участников для обеспечения бесперебойности процесса снабжения природным газом. Чтобы понять, как этот рынок функционирует, необходимо разобраться в его законодательных основах и роли участников рынка. Именно этому вопросу и посвящена наша статья.
Законодательная база регулирования рынка природного газа
Фундаментальную законодательную основу регулирования рынка составляет Закон «О рынке природного газа». Правовое поле рынка в Украине сформировано широким спектром законодательных актов, охватывающих различные аспекты деятельности отрасли: от конституционных основ до детальных норм, например Кодексов:
- газотранспортной системы;
- газораспределительных систем;
- газохранилищ;
- настройки LNG.
Регулировка отрасли газоснабжения осуществляется и многочисленными международными договорами и европейскими директивами. Такой комплексный подход обеспечивает соответствие украинского законодательства современным мировым трендам и способствует интеграции украинского газового рынка в европейское энергетическое пространство.
Участники рынка и их роль
Государственный контроль рынка осуществляется специально уполномоченным органом — НКРЭКУ, которая в пределах предоставленных ей законом полномочий обеспечивает эффективное функционирование отрасли и защиту интересов ее субъектов.
Согласно ЗУ «О рынке природного газа» к субъектам рынка относятся: потребители, поставщики, предприятия по добыче газа, оптовые покупатели и поставщики, операторы газотранспортной и газораспределительной систем, операторы газохранилища и установки LNG.
Предлагаем подробнее рассмотреть роли некоторых участников рынка:
- Оператор газотранспортной системы обязан обеспечивать предоставление услуг по транспортировке природного газа в соответствии с потребностями рынка и несет ответственность за безопасную и надежную эксплуатацию, техническое обслуживание и развитие газотранспортной системы. Роль данного субъекта рынка осуществляет ООО «Оператор ГТС Украины».
- Оператор газораспределительной системы производит распределение природного газа и отвечает за надлежащее функционирование и развитие газораспределительной системы. В каждой области Украины функционируют свои Операторы ГРС, на примере Киевской области – это ПАО «Киевгаз» и ООО «Газораспределительные сети Украины» Киевский филиал.
- Оператор газохранилища отвечает за обеспечение деятельности подземных газохранилищ. Данную роль на рынке выполняет АО «Укртрансгаз»;
- Оператор установки LNG предоставляет услуги по установке сжиженного газа (LNG).
Правовые отношения потребителя и поставщика в процессе снабжения природным газом
Как уже упоминалось выше, к субъектам рынка также относятся поставщики и потребители природного газа. Газоснабжение небытовых потребителей требует от поставщика газа лицензирования и происходит на основании Договора поставки природного газа (далее – Договор) в соответствии с требованиями Правил поставки природного газа (далее – Правила). Подробнее об условиях подписания Договора с ЛТК ЭЛЕКТРУМ и особенностях изменения поставщика читайте по ссылке: https://ltke.com.ua/ru/dovidnik-spozhivacha/yak-zaklyuchiti-dogovir-postachannya-prirodnogo-gazu-z-ltk-elektrum/
Правила гарантируют поставщику газа право на:
- подписание Договора с любым без исключения потребителем;
- получение своевременного расчета с потребителем, условия которого закреплены в Договоре;
- доступ к средствам газового учета потребителя с целью сверки объемов газопотребления;
- предоставление потребителям достоверной и полной информации о графиках газового потребления;
- проявление инициативы по прекращению/ограничиванию газоснабжения потребителя на законных основаниях;
- другие права, предусматривающие действующее законодательство и Правила.
В обязанности поставщика газа входят:
- осуществление деятельности с соблюдением Правил;
- выполнение договорных условий газоснабжения;
- обеспечение своевременного внесения потребителей в базу данных на платформе Оператора ГТС;
- рассмотрение потребительских запросов по газоснабжению по установленным правилам;
- своевременное предоставление потребителю достоверной информации о расчете за услуги по газоснабжению;
- своевременное предупреждение потребителя о собственной ликвидации/банкротстве, приостановке/аннулировании лицензии на газоснабжение или об отсутствии газового ресурса;
- обеспечение соответствия обслуживания потребителей обязательным стандартам и требованиям качества;
- предоставление потребителю широкого спектра вариантов расчета за газ;
- создание контактной информационной точки, контактные данные о которой размещены в Договоре и на сайте поставщика;
- предоставление конечного счета в шестинедельный срок после смены потребителем поставщика или расторжения Договора;
- одновременное с уведомлением Оператора ГТС информирование потребителя об исключении его из реестра поставщика;
- заключение с Оператором ГРМ, под ответственностью которого находится потребитель, договора прекращения/ограничения газоснабжения;
- другие обязанности, не нарушающие Правила и действующее законодательство.
В обязанности потребителя входят:
- выполнение условий Правил;
- обеспечение дисциплины газопотребления в соответствующих Договору условиях и объемах;
- регистрация как оптового участника рынка при суммарной номинальной мощности газового оборудования, что обеспечивает техническую способность газопотребления в объеме 600 ГВт.ч/год и более, и предоставление данной информации поставщику;
- своевременная и полная оплата по условиям Договора;
- осуществление мер по избежанию угроз жизни, травматизации, ущерба оборудованию и экологии, после поступления сообщения о прекращении/ограничении транспортировки, распределения или поставки газа;
- разрешение посещения поставщиком собственных газовых объектов в целях сверки объемов газопотребления;
- самостоятельное ограничение/прекращение газопотребления в случаях, предусмотренных законодательными нормами и Правилами.
Правила гарантируют Потребителю право:
- использовать природный газ в объемах, предусмотренных Договором с обязательным соблюдению всех требований;
- осуществлять газопотребление от нескольких поставщиков одновременно в установленном законодательном порядке;
- получать бесплатно информацию от поставщика о стоимости и порядке расчета за природный газ;
- выдвигать требование о возобновлении газоснабжения после ликвидации нарушений и денежной компенсации услуг по отключению/подключению, в случае если не был расторгнут Договор;
- самостоятельно принимать решения о прекращении/ограничении отбора природного газа с обязательным соблюдением всех требований и уведомлением участников рынка, с которыми подписаны договоры;
- другие, законодательно закрепленные права.
Итак, рынок природного газа – это сложная система, в которой каждый участник играет свою ключевую роль. От добывающих компаний до конечных потребителей – все частицы единого механизма, эффективность которого зависит от понимания роли каждого и активного взаимодействия между всеми субъектами рынка. Только при слаженной работе всех участников можно гарантировать стабильное газоснабжение.
ЛТК ЭЛЕКТРУМ – это не просто поставщик природного газа, но и надежный деловой партнер, обладающий глубокими знаниями и многолетним опытом в энергетической сфере. Компания не только качественно снабжает своих потребителей необходимыми энергоресурсами, но и помогает им ориентироваться в сложных вопросах поставки природного газа и электроэнергии.
